Обобщение практики
осуществления Управлением Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в 2024 году
В настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляют свою деятельность 3 подразделения ведомственной охраны и 4 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами.
С 1 мая 2024 года в соответствии с решением Правления Объединения «РОСИНКАС» Черкесский участок инкассации Регионального центра «Черкесск» Южного главного регионального управления - филиал Объединения «РОСИНКАС» на территории Карачаево-Черкесской Республики закрыт и прекратил осуществление своей деятельности.
Справочно:
Подразделения ведомственной охраны:
1. Филиал – 38 отряд федерального казённого учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации».
2. Отделение Карачаево-Черкесское Северо-Кавказского филиала ФГУП «Управления ведомственной охраны Минтранса России».
3. Карачаево-Черкесское отделение Кавказского отряда охраны филиала ПАО «Газпром» «Южное межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром»» в г. Краснодаре.
Подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами:
1. Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике (включая обособленные структурные подразделения):
1.1. Отдел обособленного структурного подразделения Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике Дагестан (команда №7 и команда №10);
1.2. Отдел охраны по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии.
2. Управление Федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики акционерного общества Почта России.
3. Карачаево-Черкесское отделение № 8585 ПАО «Сбербанк России».
4. ФГУП «Главный центр специальной связи», Управление специальной связи по Карачаево-Черкесской Республике.
В соответствии с графиком проведения Росгвардией плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделения ведомственной охраны на 2021-2024 годы, утверждённый руководством ФСВНГ России 23.06.2020 годы, сводным планом проведения Росгвардией плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год, утвержденным Директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации генералом армии В.В. Золотовым 25 декабря 2023 года по всем субъектам Российской Федерации, Управлением Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике 16 октября 2023 года утверждён ежегодный План проведения плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны на 2024 год.
В соответствии с утверждённым ежегодным Планом проверок на 2024 год, запланировано проведение 2 плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделения ведомственной охраны (1 подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 1 подразделение ведомственной охраны).
Справочно:
1. Предгорное отделение Кавказского отряда охраны филиала ПАО Газпром Южное Межрегиональное Управление охраны ПАО Газпром в г.Краснодаре (февраль 2024 года).
2. Отдел по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Август 2024 года).
Плановые поверки
1. В период с 12 февраля 2024 года по 6 марта 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении Предгорного отделения Кавминводского отдела Кавказского отряда охраны филиал ПАО «Газпром» «Южное межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Краснодаре. При проведении плановой выездной проверки Предгорного отделения Кавминводского отдела Кавказского отряда охраны филиал ПАО «Газпром» «Южное межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Краснодаре, нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, ведомственными и иными нормативными правовыми документами не выявлено. По результатам государственного контроля составлен Акт проверки от 6 марта 2024 года № 09-1ДПО-2024.
2. В период с 5 августа 2024 года по 30 августа 2024 года проведена плановая выездная проверка в отношении группы 10 Отдела охраны по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии. При проведении плановой выездной проверки группы 10 Отдела охраны по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации не выявлено, выявлено 9 (девять) нарушений ведомственных приказов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. По результатам государственного контроля составлен Акт проверки от 30 августа 2024 года № 09-3ДПО-2024. Отделу охраны по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Росгвардии в лице заместителя начальника отдела по Ставропольскому краю Центра охраны объектов Агропромышленного комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии Князева Игоря Анатольевича, действующий на основании доверенности от 17.07.2024г. №417/2024 выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных недостатков от 30 августа 2024 года № 09-1ДПО/2024, сроки устранения недостатков установлены в соответствии с пунктом 40 постановления Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. № 93 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 660 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (не должен превышать 3 месяца с момента вручения предписания) - до 29 ноября 2024 года.
Внеплановые поверки
По состоянию на 27 декабря 2024 года на предмет исполнения ранее выданных предписаний, сроки исполнения которых истекли, проведена 1 внеплановая проверка в отношении отделения Карачаево - Черкесского Северо - Кавказского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «УВО Минтранса России». По результатам проверки установлено, что ранее выявленные недостатки, сроки по которым истекли, на момент проведения внеплановой проверки устранёны в полном объёме.
1. В период с 11 марта 2024 года по 19 марта 2024 года, проведена внеплановая проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания от 29 ноября 2023 года №09-4ДПО/2023, сроки исполнения которого истекли 29 февраля 2024 г., а также актуальность проведённых Северо - Кавказским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «УВО Минтранса России» отделение Карачаево - Черкесское мероприятий по устранению недостатков, отражённых в письмах от 21.12.2023 года № П-04/2550 «О предоставлении информации», 02.02.2024 года № П-04/206 «Об устранении недостатков», 06.02.2024 года № П-04/254 «Об устранении недостатков» и 27.02.2024 года № П-04/391 «Об устранении недостатков». По результатам государственного контроля составлен Акт проверки от 19 марта 2024 года № 09-2ДПО-2024. В ходе проведения внеплановой проверки, было установлено, что руководителем, Северо - Кавказского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «УВО Минтранса России» приняты меры по устранению 6 недостатков (сроки исполнения по которым истекли 29 февраля 2024 года), указанных в ранее выданном предписании 29 ноября 2023 года №09-4ДПО/2023. Таким образом, ранее выявленные недостатки, сроки по которым истекли 29 февраля 2024 года, на момент проведения внеплановой проверки устранёны в полном объёме.
2. Внеплановая проверка в отношении Управления Федеральной почтовой связи Карачаево-Черкесской Республике филиала АО «Почта России» не проводилась в связи с исполнением предписания об устранении выявленных нарушений в полном объеме и в установленный срок.
Справочно:
В соответствии с распоряжением заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковника полиции Лебедева С.А. от 14.10.2021г. №1/1731-Р, на основании поступивших в адрес Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике от директора УФПС КЧР - филиал АО «Почта России» 3 (трёх) писем (13.10.2023г. (вх. от 08.11.2023 №4240), 28.11.2023 (вх. от 05.12.2023 №4706), 14.12.2023 (вх. от 25.12.2023 №4898)) о выполнении пунктов ранее выданного предписания, в котором указано о проведении мероприятий (с приложением документов подтверждающих факт устранения недостатков) и докладной записки на имя начальника Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике (от 11 января 2024г.), принято решение о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
3. Внеплановая проверка в отношении группы 10 Отдела по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации не проводилась в связи с исполнением предписания об устранении выявленных нарушений в полном объеме и в установленный срок.
Справочно:
В соответствии с распоряжением заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковника полиции Лебедева С.А. от 14.10.2021г. №1/1731-Р, на основании поступивших в адрес Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике от начальника Отдела по Ставропольскому краю Центра охраны объектов агропромышленного комплекса (филиал) Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации письма от 20.11.2024 №11/2024 о выполнении пунктов ранее выданного предписания, в котором указано о проведении мероприятий (с приложением документов подтверждающих факт устранения недостатков) и докладной записки на имя начальника Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике (от 28 ноября 2024г.), принято решение о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.
Информация о планируемых и результатах проведённых контрольных мероприятий, в соответствии с утверждённым Планом проведения Управлением Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике плановых проверок размещена на официальном сайте Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике во вкладке «Аналитические материалы».
ОГК КЧР