Согласно действующего в настоящее время Перечня объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённого 31.03.2023 года Главой Карачаево-Черкесской Республики (Протокол № 1), на территории Карачаево-Черкесской Республики располагается 83 объекта ТЭК, подлежащих категорированию. Проверки проводятся только в отношении объектов ТЭК, прошедших категорирование.
Управлением Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике1  осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности 27 объектов ТЭК включённых в общероссийский реестр объектов ТЭК, ведение которого осуществляется Минэнерго России, которым в установленном порядке присвоена категория опасности, из них высокой категории опасности (1 объект), средней категории (3 объекта) и низкой категории (23 объекта).

Справочно:
Высокой категории (1 объект):
- Гидроаккумулирующая электростанция, филиала ПАО «РусГидро» – «Каскад Кубанских ГЭС».
Средней категории (3 объекта):
- Гидроэлектростанция-1, филиала ПАО «РусГидро» – «Каскад Кубанских ГЭС».
- Гидроэлектростанция-2, филиала ПАО «РусГидро» – «Каскад Кубанских ГЭС».
- Зеленчукская ГЭС-ГАЭС, филиала ПАО «РусГидро» - Карачаево-Черкесский филиал.
Низкой категории (23 объекта):
- Эшкаконская малая гидроэлектростанция, Нижегородского института прикладных технологий, филиал в г. Кисловодске.
- Ставропольское ПМЭС Подстанция 330 кВт  «Черкесск».
- ПАО «НК «Роснефть» - Карачаево-Черкесскнефтепродукт», площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов.
- Усть-Джегутинская малая гидроэлектростанция филиала ПАО «РусГидро» - Карачаево-Черкесский филиал,
- Производственно-отопительная котельная АО Агрокомбинат «Южный»,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» котельная «Южная» Тебердинского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Медногорского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная а.Эркен-Шахар,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Тебердинского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Преградненского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Кавказского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Октябрьского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Правокубанского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Учкекенского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Ударненского ТУ, р
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Адыге-Хабльского ТУ,
- КЧРГУП «Теплоэнерго» Центральная котельная Хабезского ТУ,
- Малая гидроэлектростанция на р. Б.Зеленчук филиала ПАО «РусГидро» - Карачаево-Черкесский филиал,
- ООО фирма «Технология-экс» Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов и СУГ,
- Мини ТЭЦ №1, ООО «Генерация»,
- Мини ТЭЦ №2, ООО «Генерация»,
- ООО «Юг-Терминал», Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов,
- ООО «Тепловые сети» г. Черкесска,  Котельная №8.

Требования к обеспечению безопасности объектов ТЭК, соблюдение которых оценивается Росгвардией при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, установлены как Федеральным законом от 21 июля 2012 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ), так и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Указанные требования разделяются на два уровня:
1. Установленные Федеральным законом № 256-ФЗ и иные требования, утвержденные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации: к паспортизации объекта ТЭК, определению организаций, которые могут привлекаться для обеспечения физической защиты объекта ТЭК в зависимости от присвоенной ему категории опасности, требования к персоналу, обеспечивающему безопасность объектов ТЭК, обязанности субъектов ТЭК, а также к проведению процедур категорирования объектов ТЭК (присвоении, подтверждении, снятии), их обследования, паспортизации (актуализации) паспортов безопасности, информирования об угрозе совершения или совершении акта незаконного вмешательства и другие (требования к документально-организационному обеспечению).

2. Установленные постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» и от 19 сентября 2015 г. № 993дсп «Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса»: детальные требования к разработке и реализации системы физической защиты и мер инженерно-технической защиты (укрепленности) площадных и линейных объектов ТЭК соответственно (технические требования).

В соответствии с Планом проведения плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2023 год, запланировано проведение 3 (трёх) плановых выездных проверок в отношении объектов ТЭК (все низкой категории опасности), расположенных на территории республики.

Справочно:
1. ООО «Тепловые сети», котельная №8 (март);
2. Филиал ПАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал», Усть-Джегутинская малая гидроэлектростанция (июнь);
3. ООО «Юг-Терминал», площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов (июль).
По состоянию на 1 июля 2023 года проведены 2 (две) плановые выездные проверки в отношении котельной №8 ООО «Тепловые сети» г. Черкесск и Усть-Джегутинской малой гидроэлектростанции филиала ПАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал».

При проведении проверок на 2 (66,6%) объектах ТЭК выявлено 6 (шесть) нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности объектов ТЭК, в том числе 1, предъявляемое к средствам физической защиты и 5 – к инженерно-техническим средствам охраны, в том числе: 3 – к инженерно-техническим средствам защиты, 1 – к системам охранной сигнализации, 1 – охранного освещения.

В целях своевременного приведения состояния безопасности объектов ТЭК в соответствие установленным требованиям руководителю ООО «Тепловые сети» выдано предписание на устранение 6 выявленных нарушений. Сроки устранения недостатков установлены в соответствии со сроками не ранее сроков указанных в паспорте безопасности, до 31 декабря 2023 года.
В ходе проведения проверки Усть-Джегутинской малой гидроэлектростанции филиала ПАО «РусГидро» - «Карачаево-Черкесский филиал», нарушений обязательных требований Правил не выявлено, предписание на устранение нарушений не выдавалось, объект полностью соответствует требованиям по обеспечению безопасности объектов ТЭК.

На предмет исполнения ранее выданных предписаний, сроки исполнения которых истекли и устранение имеющихся нарушений проведены 2 (две) внеплановые выездные проверки в отношении: Площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов и СУГ ООО фирма «Технология-экс» и мини ТЭЦ-1 ООО  «Генерация».

По результатам проверок за невыполнение в установленный срок  предписания, в отношении должностных лиц (руководителей организаций) составлено 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных предусмотренный частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства). Должностным лицом Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской, вынесены постановления по делам об административном правонарушении и должностным лицам организаций назначен административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей каждому. Административные штрафы оплачены.

Материалы об не исполнении требований предписания направлены в органы прокуратуры республики, для принятия мер прокурорского реагирования.  

ОГК КЧР