В рамках реализации полномочий
по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за
деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
и подразделений ведомственной охраны, в соответствии с пунктом 23 части 1
статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О
войсках национальной гвардии Российской Федерации», в соответствии с ежегодным
планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2018 год,
согласованного с органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики и
размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также
графиком проведения Росгвардией подразделений охраны юридических лиц с особыми
уставными задачами и подразделения ведомственной охраны на 2018-2021 годы,
утверждённый руководством ФСВНГ России 27.07.2017 года, проведено 3 (три)
плановые проверки подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделения ведомственной охраны.
Справочно:
1. Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по
Карачаево-Черкесской Республике (апрель 2018 года).
2. Ведомственная охрана Главного
управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Карачаево-Черкесской Республике (август 2018 года).
3. Управление
Федеральной почтовой связи КЧР – филиал ФГУП «Почта России» (сентябрь 2018
года).
В 2018 году по
результатам плановых проверок составлено
3 (три) Акта проверки, руководителям подразделений охраны юридических лиц с
особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны выдано 3 (три)
предписания об устранении 24 (двадцати четырех) нарушений обязательных
требований. Указанные в предписании нарушения устранялись подразделениями
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделениями
ведомственной охраны в установленные предписаниями сроки, в связи с чем,
внеплановые проверки не проводились. В адрес руководства Управления Росгвардии
по Карачаево-Черкесской Республике поступило 5 (пять) писем от руководителей
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и
подразделений ведомственной охраны об устранении выявленных в ходе проверки
недостатков с приложением копий подтверждающих материалов, включая
фотоматериал.
По результатам
проверок, за нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых
документов Российской Федерации, регламентирующих оборот оружия, на должностное
лицо Управления Федеральной почтовой связи КЧР – филиал ФГУП «Почта России»
составлен протокол об административном
правонарушении предусмотренный частью 1 статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях. Руководствуясь частями 2.2. и 2.3. статьи
4.1. 8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях назначен штраф в размере 25 тыс.
рублей. Штраф оплачен.
Справочно:
Основными
нарушениями обязательных требований, наиболее часто встречающихся при
проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной
охраны, являлись:
-
не прохождение работниками периодической проверки на пригодность к действиям в
условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и
физической силы;
- не
прохождение работниками ежегодных профилактических медицинских осмотров,
включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме
человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- несоблюдение
порядка хранения и учета оружия и специальных средств, оформления документации
по обороту оружия и специальных средств;
- несоблюдение
требований Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс
Российской Федерации», при заключении трудового договора работодатель не
требует у лица, поступающего на работу, справку о том, является или не является
лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических
средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально
опасных психоактивных веществ;
- не
прохождение работниками, исполняющими обязанности, связанные с учетом,
хранением, ношением и использованием оружия, обязательной государственной
дактилоскопической регистрации в соответствии с требованиями Федерального
закона от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической
регистрации в Российской Федерации»;
- осуществление
охранной деятельности работниками подразделений охраны с нарушениями ношения
форменной одежды и без нагрудных знаков установленной формы.
В рамках
проведения компенсационных мер, руководителям подразделений
охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений
ведомственной охраны в предписаниях на устранение выявленных нарушений
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами, ведомственными и другими нормативными
правовыми актами, давались подробнейшие рекомендации по устранению тех или иных
нарушений, установлены конкретные сроки их реализации.
В соответствии с требованиями
статьи 13.3. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», информация о
планируемых и проведенных контрольно-надзорных мероприятиях, а также информация
об устранении выявленных недостатков, занесена в ФГИС «Единый реестр проверок».
С
руководителями подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными
задачами и подразделений ведомственной охраны, осуществляющих деятельность на
территории Карачаево-Черкесской Республики, ежегодно проводятся
семинар-совещания по подведению итогов осуществления федерального
государственного контроля (надзора) за деятельностью подразделений охраны юридических
лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
