К полномочиям вневедомственной охраны Росгвардии
относятся
I. Общие полномочия:
1.
Требовать от граждан соблюдения общественного порядка;
2.
Требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
3.
Пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные
действия;
4.
Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные,
дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они
находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих
граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания
для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
5.
Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях;
6.
Принимать необходимые меры по охране места происшествия до прибытия
представителей органов следствия или дознания, требовать от граждан покинуть
место происшествия;
7.
Доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в
целях решения вопроса о задержании гражданина; установления личности
гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как
скрывшийся от органов дознания, следствия или суда либо как уклоняющийся от
исполнения уголовного наказания; защиты гражданина от непосредственной угрозы
его жизни или здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо
если опасности невозможно избежать иным способом;
8.
Производить досмотр транспортных средств, нарушивших правила, установленные на
охраняемых войсками национальной гвардии объектах;
9.
Производить в пунктах пропуска личный досмотр работников, охраняемых войсками
национальной гвардии важных государственных объектов;
10.
Требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на
охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или)
осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей,
досмотр и (или) осмотр транспортных средств, при входе (въезде) на территории
охраняемых объектов и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов; при
выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности
граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по
пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
11.
Беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения
охраняемых войсками национальной гвардии объектов, осматривать их в целях
пресечения преступлений или административных правонарушений, а также в целях
задержания лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые
объекты.
II. Специальные полномочия (меры принуждения):
1. Задержание;
2. Вскрытие транспортного средства;
3.
Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на
земельные участки и территории (акватории);
4.
Оцепление (блокирование) участков местности, жилых и
иных помещений, строений и других объектов;
5.
Формирование и ведение банков данных о гражданах;
III. Иные полномочия,
предусмотренные федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным
законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации. Полномочия войск национальной гвардии реализуются
органами управления, объединениями, соединениями, воинскими частями,
подразделениями, организациями и военнослужащими (сотрудниками) войск
национальной гвардии в порядке, предусмотренном федеральными конституционными
законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами уполномоченного
федерального органа исполнительной власти с соблюдением требований
законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Законные
требования сотрудников войск национальной гвардии при реализации ими полномочий
войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными
лицами.
К
задачам вневедомственной охраны относятся:
1.
Участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
2.
Охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной
охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным
Правительством Российской Федерации,
охрана имущества физических и юридических лиц по договорам;
3. Обеспечение по
решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц;
Согласно приказу
Росгвардии от 30.09.2016г. № 209 "Об утверждении Устава федерального
государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны
войск национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской
Республике» к функциям (видам деятельности) федерального государственного
казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск
национальной гвардии Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике»
относятся:
1. Организация, обеспечение и
осуществление на основе договоров охраны имущества физических и юридических лиц
от преступных и иных противоправных посягательств, а также объектов, подлежащих
обязательной охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнем,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. Разработка и принятие мер по совершенствованию защиты имущества
физических и юридических лиц от преступных посягательств, повышению надежности
его охраны силами подразделений вневедомственной охраны и увеличению количества
охраняемых объектов, квартир и иных мест хранения имущества граждан.
3. Организация и осуществление в
соответствии с условиями заключенных договоров пропускного и внутриобъектового
режимов на охраняемых объектах.
4. Организационно-методическое
обеспечение деятельности и осуществление контроля за выполнением задач по
охране имущества физических и юридических лиц и состоянием
финансово-хозяйственной деятельности филиалов Учреждения.
5. Разработка и организация
выполнения мероприятий по комплексному оказанию охранных услуг физическим и
юридическим лицам.
6. Участие в реализации
государственных программ, разработке и осуществлении региональных мер по
упорядочению и совершенствованию охраны имущества физических и юридических лиц,
а также объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии
в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
7. Обеспечение оперативного реагирования на сообщения о
срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к
пультам централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны
объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны.
8. Участие в установленном порядке в осуществлении
мероприятий по контролю за соблюдением требований к антитеррористической
защищенности объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной
гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской
Федерации.
9. Реализация
в пределах компетенции мероприятий по обеспечению антитеррористической
защищенности объектов, закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением.
10. Участие в пределах,
установленных законодательством Российской Федерации, в оказании помощи
физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов, охране
общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении,
выявлении и пресечении преступлений и административных правонарушений.
11. Проведение
анализа результатов работ по предупреждению и пресечению краж (иных хищений) с
охраняемых объектов, разработка и принятие мер по совершенствованию служебной
деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны.
12. Организация и
осуществление взаимодействия Учреждения с подразделениями органов внутренних
дел Российской Федерации в работе по обеспечению общественного порядка и
пресечению преступлений на охраняемых объектах, а также постах и маршрутах
патрулирования.
13. Выдача руководителям и
должностным лицам организаций, объекты которых охраняются в соответствии с
перечнем объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной
гвардии, утвержденным Правительством Российской Федерации, а в соответствии с
законодательством Российской Федерации – руководителям и должностным лицам иных
организаций, предписаний о соблюдении установленных требований
инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности
граждан.
14. Обеспечение в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов Росгвардии готовности
проведения мероприятий и управление подчиненными силами и средствами при
чрезвычайных обстоятельствах.
15. Обеспечение
централизованной охраны объектов, квартир и иных мест хранения имущества
граждан, разработка и реализация мер, направленных на их оснащение средствами
охранно-пожарной и тревожной сигнализации, поддержание работоспособности и
повышение эффективности использования технических средств охраны.
16. Обеспечение на охраняемых
объектах использования современных технических средств охраны и безопасности
для эффективной защиты имущества от преступных посягательств и оперативного
реагирования на способы совершения преступлений.
17. Организация и обеспечение
совместно с администрацией охраняемых объектов надлежащих условий для несения
службы сотрудниками Учреждения.
18. Проведение мероприятий по
совершенствованию договорных отношений.
19. Организация в
установленном порядке обучения сотрудников и работников Учреждения и его
филиалов. Планирование, подготовка и проведение конкурсов профессионального
мастерства сотрудников Учреждения, служебно-прикладных и спортивных
соревнований.
20. Организация кадрового
обеспечения служебной деятельности Учреждения и его филиалов. Проведение работы
по отбору кандидатов, расстановке кадров и их согласованию в соответствии с
нормативными правовыми актами Росгвардии, морально-психологическому
обеспечению, укреплению законности и дисциплины, обеспечению социальной и
правовой защиты сотрудников и работников Учреждения и его филиалов.
21. Рассмотрение обращений
граждан, органов и организаций по вопросам деятельности Учреждения.
22. Осуществление работ,
связанных с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и
иную охраняемую законом тайну, ведением секретного делопроизводства, а также
получением, обработкой и защитой персональных данных сотрудников и работников
Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Осуществление в
установленном законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров,
работ, услуг для государственных нужд.
24. Использование
оперативно-служебного автомототранспорта, его обслуживание, содержание и
ремонт; обеспечение эксплуатации автотранспорта, бронетехники, плавсредств,
авиационной техники, специальной техники в интересах территориального органа.
25. Обеспечение технической
эксплуатации и ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном
управлении Учреждения, включая здания, сооружения, инженерные коммуникации,
системы противопожарной защиты, иные технические устройства, в том числе путем
заключения договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг.
26. Организация и проведение
всех видов подготовки и повышения квалификации сотрудников и работников
Учреждения и его филиалов в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Росгвардии.
27. Осуществление
взаимодействия по вопросам своей деятельности с подразделениями Росгвардии,
соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственными и
муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, а также в
соответствии с международными договорами Российской Федерации с
правоохранительными органами иностранных государств и международными
правоохранительными организациями в установленном порядке.
28. Предоставление услуг,
связанных с обеспечением охраны имущества и объектов:
28.1. Согласование
технических заданий по технической укрепленности, на проектирование систем
охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и
управления доступом.
28.2. Согласование проекта системы
охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации(й), видеонаблюдения, контроля и
управления доступом.
28.3. Проверка качества выполнения
проектных и монтажных работ по технической укрепленности, по оборудованию
техническими средствами охранно-пожарной и (или) тревожной сигнализации(й),
видеонаблюдения, контроля и управления доступом.
28.4. Участие в проведении
экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности
объектов, выдача рекомендаций по их инженерно-технической укрепленности и
оснащенности техническими средствами охраны.
29. Ведение претензионно-исковой
работы, в том числе принятие мер к своевременному взысканию дебиторской
задолженности по договорам (контрактам).
30. Организация и (или) выполнение
мероприятий боевого, технического, тылового и финансового обеспечения
деятельности Учреждения, в том числе обеспечение сотрудников вещевым имуществом
по установленным нормам положенности.
31. Обеспечение использования
специализированного жилищного фонда, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления.
32. Организация и проведение занятий по профессиональной служебной
и физической подготовке, улучшение ее методического обеспечения, укрепление
учебно-материальной базы для занятий по правовой, служебной, огневой,
физической подготовке и проведение спортивно-массовой работы, мероприятий
физкультурно-оздоровительного характера в целях снижения влияния вредных
факторов и риска развития профессиональных заболеваний сотрудников и работников
Учреждения и его филиалов.
33. Принятие участия в
мероприятиях по обеспечению защиты потенциальных объектов террористических
посягательств.
34. Осуществление внутреннего
финансового контроля.
35. Обеспечение деятельности
территориального органа и других подразделений Росгвардии, в отношении которых
будет принято решение Директором по прикреплению на
материально-техническое, тыловое (материальное обеспечение, расквартирование,
квартирно-эксплуатационное обеспечение и торгово-бытовое обслуживание),
финансовое и иные виды довольствия.
36. Выполнение функций
государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
37. Внедрение и эксплуатация
общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для
эффективного функционирования информационно-аналитических систем Учреждения.
38. Разработка и представление в
установленном порядке распорядителю бюджетных средств проекта бюджетной сметы.
39. Учреждение проводит
мероприятия по:
39.1. Ведению бюджетного учета,
представлению бюджетной, налоговой и иной отчетности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
39.2. Обеспечению составления
отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного
за ним государственного имущества.
39.3. Гражданской обороне,
повышению мобилизационной готовности, а также защите сотрудников и работников
Учреждения в условиях чрезвычайных ситуаций.
39.4. Разработке мер по
обеспечению пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности в
Учреждении, взаимодействию по этим вопросам с соответствующими выборными
профсоюзными и иными уполномоченными
органами.
39.5. Исполнению
иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Росгвардии.
40. Учреждение
вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по договорам с
физическими и юридическими лицами, заключаемым на возмездной основе:
41. Реализация
высвобождаемого движимого имущества в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
42. Оказание
платных услуг гражданам в обеспечении временного содержания принадлежащих им
собак, использования племенных производителей, проведение
лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировки собак.
